杀毒软件升级及扩容采购项目询价文件

　　项目编号：

　　项目名称：杀毒软件升级及扩容采购项目

　　采购方式：询价采购 

　　采 购 人：荆门市第二人民医院

二0二0年四月

第一章询价邀请函

　　荆门市第二人民医院的拟就“杀毒软件升级及扩容采购项目”进行询价采购，现欢迎符合条件的供应商参加本次询价。

　　一、项目概况

　　（一）项目名称：杀毒软件升级及扩容采购项目

　　（二）预算价：10万元（供应商报价超过项目预算价，作无效投标处理。）

　　二、供应商资格要求

　　（一）供应商须具有与本项目相关经营范围的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）；

　　（二）供应商通过“信用中国”网站(creditchina.gov)、中国政府采购网 (ccgp.gov)等渠道查询相关主体信用记录，均无不良失信记录；

　　（三）供应商且具有良好的技术支持和优质的售后服务；

　　（四）本项目不接受供应商以联合体形式参与询价；

　　（五）如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。

　　三、获取询价文件

　　荆门市第二人民医院信息科现场领取

　　四、询价响应文件递交截止时间及开标时间

　　递交询价响应文件截止时间及开标时间为 2020年 4月 22日下午15:00。逾期送达的询价响应文件不予受理。

　　五、询价响应文件送达地点

　　荆门市第二人民医院信息科

　　六、采购人联系方式

　　采购人：荆门市第二人民医院

　　地  址：荆门市东宝区象山大道39号

　　联系人：杨老师

　　电  话：0724-6903165

第二章 询价须知

　　一、总则

　　（一）适用范围

　　1、本文件仅适用于文件中所叙述的采购项目。

　　（二）定义

　　1、“采购人”是指荆门市第二人民医院

　　2、“供应商”是指响应本文件要求，参加询价的法人或者其他组织。如果该供应商在本次询价中成交，即成为“成交供应商”。

　　3、“产品”是指供应商按询价文件规定，须向采购人提供的产品。

　　4、“询价响应文件”是指供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的询价响应文件。

　　（三）供应商的基本条件

　　1、资格证明文件必须在有效期内，真实可靠、不得伪造。复印件必须加盖单位公章；

　　2、供应商须具有与本项目相关经营范围的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）；

　　3、供应商通过“信用中国”网站(creditchina.gov)、中国政府采购网 (ccgp.gov)等渠道查询相关主体信用记录，均无不良失信记录；

　　4、供应商具有良好的技术支持和优质的售后服务；

　　6、本项目不接受供应商以联合体形式参与询价；

　　7、如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。

　　二、询价响应文件的编制

　　（一）询价响应文件编制基本要求

　　1、供应商应按要求对询价响应文件进行装订和封装。

　　2、供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。

　　3、询价响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。

　　4、如因供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由供应商自行承担。

　　（二）计量单位

　　除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。

　　三、询价报价

　　1、供应商应按采购人提供的格式报价，缺项、漏项视为免费提供，询价的供应商一次报出不得更改的价格。

　　2、供应商所报的投标价格，应包括包装、产品、运输、运杂保险、装卸、售后服务、利润、税款及合同包含的所有风险、责任等所应有的费用。报价时任何估算错误和漏项风险，一律由供应商承担。此报价不含户外钢构工程。

　　3、供应商所报出的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

　　4、成交供应商负责本项目的运输、装卸、调试等全部售后服务工作。

　　5、报价有效期：自报价截止之日起30个日历日内。

　　四、询价响应文件的份数、封装和递交

　　（一）递交文件的份数和封装

　　1、询价响应文件：一式三份，其中正本一份，副本两份，当正本与副本内容不一致时，以正本为准，装入同一个密封袋递交。

　　2、询价响应文件的密封袋上应写明：

　　（1）项目名称；

　　（2）项目编号；

　　（3）密封袋上注明：“询价响应文件”；

　　（4）供应商名称和地址；

　　（5）每一密封件封口上应注明“2020年  月  日9时00分前不得启封”。在密封封口处要加盖供应商公章。

　　（二）迟交的询价响应文件

　　按相关法律的规定，荆门市第二人民医院将拒绝或原封退回在其规定的递交询价响应文件截止时间之后收到的任何询价响应文件。

　　五、询价的步骤

　　（一） 询价程序

　　1、荆门市第二人民医院按规定的时间和地点组织询价。  

　　2、递交报价文件时间宣布截止后荆门市第二人民医院将不接受任何询价响应文件。询价前将由供应商代表和监督员对全部询价响应文件的密封情况进行当众检查，在确认全部文件均密封完好后，再开启报价表进行唱标，最后进入询价小组评审阶段。  

　　3、报价人的授权代表必须携带本人身份证亲自出席询价全程，其现场所签署确认的文件均代表报价人的真实意愿和决定，并作为报价文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力。  

　　4、实质性响应：是指符合询价文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括但不限于本文件涉及的“质保期、完工期、付款方式、预算金额”及其它的强制响应条款。

　　5、采购人对询价过程和重要询价内容进行记录，询价双方在记录上签字确认。

　　（二） 询价小组

　　1、由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成。

　　2、采购人就询价文件征询过意见的专家，不得再作为询价小组成员参加评审。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评审。  

　　六、评审

　　（一） 评审方法及成交原则

　　1、询价小组根据询价文件要求对供应商进行资格性审查和符合性审查，包括是否按规定提交了询价保证金、是否符合询价文件的资质要求、是否完整、文件签署是否有效、是否满足询价文件的实质性要求等。只有资格性审查和符合性审查合格的报价文件才能进行后续的比较与评价，否则将会被拒绝。

　　2、评审方法：最低评标价法，即在全部满足询价文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。

　　其成交原则是“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低”。

　　其操作程序为：询价小组将对通过资格性审查和符合性审查的供应商,从技术和商务要求对询价文件的响应程度进行评审，最后对各供应商的报价进行价格评审，按照其报价由低到高的顺序进行排序。

　　在询价采购过程中，若采购人对询价内容有需求，可与供应商进行洽谈协商。

　　3、报价文件的澄清：在评审期间，询价小组可要求供应商对其报价文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容做必要的澄清，说明或者补正。供应商有责任按照采购人的通知指派专人进行答疑和澄清，但澄清、说明或者补正不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。供应商所作的答复均应补充以书面形式材料，并经法定代表人（或负责人）或其授权代表签署，作为报价文件的一部分，对供应商有约束力。

　　4、询价结果当场宣布。若供应商对询价结果有异议，供应商可以用书面形式向采购人提出书面质疑，若公示期内未提出质疑，则视为认同询价结果。提出质疑的供应商应保证其质疑的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。

　　（二） 评审注意事项

　　1、评审是询价工作的重要环节，评审工作在询价小组内独立进行。询价小组将公正、平等地对待所有供应商。

　　2、除询价小组主动要求询标外，从询价后至授予《成交通知书》期间，任何供应商均不得就与其报价有关的任何问题与采购代理机构及询价小组联系。

　　3、从询价之日起为保证询价的公正性，在评审过程中，评委不得与供应商私下交换意见。在询价工作结束后，询价小组成员和参与评审的有关工作人员不得透露对报价文件的评审和比较以及与评审有关的其他情况。

　　4、询价后，报价文件概不退还。

　　七、询价废除情况

　　下列情况之一的，将对询价作废除处理：

　　1、对询价文件作出实质性响应的供应商不足三家的；

　　2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

　　3、供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

　　4、因重大变故，采购任务取消的。

　　作废标处理后将重新组织询价，或向采购监督管理部门申请其它采购方式实施。

　　八、公告、质疑

　　（一）采购代理机构将在政府采购监管部门指定媒体上发布询价公告、通知、询价结果公告等询价程序中所有信息，成交结果公告期为1个工作日。

　　（二）供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可依据《政府采购法》等相关规定，在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购代理机构将依法给予书面回复。

　　（三）供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

　　1、供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

　　2、质疑项目的名称、编号；

　　3、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

　　4、事实依据(提供证明材料)；

　　5、必要的法律依据；

　　6、提出质疑的日期。

　　（四）供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。

　　（五）质疑函需由法人或代理人按照要求现场递交，不接受其他方式，否则不予受理。

　　九、签订合同

　　成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订合同。本竞争性询价文件为合同附件，与合同有同等效力。

　　十、法律责任

　　供应商有下列情形之一的,中标无效，处以政府采购项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单；在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告;有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　1、提供虚假材料谋取中标的；

　　2、采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

　　3、与采购单位、其他供应商恶意串通的；

　　4、向采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；

　　5、在招标过程中与采购单位进行协商谈判、不按照询价文件和成交供应商的询价响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

　　6、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

第三章  采购人需求

　　一、技术部分

　　（一）总体目标

　　通过C/S架构和B/S架构的系统，对客户端与服务器端进行统一的病毒防护与补丁修补等功能，实现全网的统一防护与管理。

　　（二）功能需求

　　包括但不限于以下功能：

　　（1）提供对原有的防毒软件（天擎终端安全管理系统v6.0）进行一年的病毒库与补丁库的升级服务。

　　（2）对于新增的用户提供一年的客户端防病毒功能与补丁修补功能与服务器端的防病毒功能，达到对各种病毒的查杀与各种高危漏洞的及时修补，并达到统一管控的目的。

　　（三）具体要求

　　（1）威胁发现能力：可以收集终端上的各种安全状态信息，包括：漏洞修复情况、病毒木马情况、危险项情况、安全配置以及终端各种软硬件信息等。这些安全状态信息会汇集到服务器端的控制中心，使管理员全面了解网内所有终端的安全情况、硬件状态以及软件安装情况等。

　　（2）立体防护能力：通过漏洞修复、病毒木马查杀、黑白名单、安全审计等多样化的防护手段，从防黑加固、病毒查杀、软件和终端行为控制等多个层次，构建立体防护网，确保终端安全。

　　（3）安全管控能力：提供了统一修复漏洞、统一杀毒、统一升级、流量管理、软件统一分发卸载、终端安全策略管理等多种管理功能，管理员可以通过控制台直接对网内所有终端进行统一管控。控制中心采用B/S架构，管理员可以随时随地的通过浏览器打开访问，对终端进行管理和控制。主要有分组管理、策略制定下发、全网健康状况监测、统一杀毒、统一漏洞修复、网络流量管理、终端软硬件资产管理等。此外安全控制中心还提供了系统运维的基础服务，如：云查杀服务、终端升级服务、数据服务、通讯服务等。

　　（4）补丁管理能力：对全网计算机进行漏洞扫描把计算机与漏洞进行多维关联，可以根据终端或漏洞进行分组管理，并且能够根据不同的计算机分组与操作系统类型将补丁错峰下发，在保障网络带宽的前提下可以有效提升整体漏洞防护等级。

　　（5）病毒/木马防护能力：通过QVM人工智能引擎、云查杀引擎、AVE（针对可执行文件的引擎）、QEX（针对非可执行文件的引擎）等多引擎的协同工作，完成对对蠕虫病毒、恶意软件、广告软件、勒索软件、引导区病毒、BIOS病毒等病毒的查杀。

　　（四）报价清单   

　　注：本项目采购产品的要求为满足采购人所需产品的最低要求，非唯一指定要求，如有与某产品的指标或参数描述相同，并非特指，仅为采购产品质量、档次、水平的参照。供应商应以不低于询价文件要求的档次、技术、性能的产品参与询价，如果低于询价文件要求，视其未实质性响应询价文件要求,将有可能导致废标。

　　二、商务部分

　　（一）★预算价：10万元（供应商报价超过项目预算价，作无效投标处理）

　　(二) ★质保期：验收合格后≥壹年

　　(三) ★交货期：合同签订后30天内

　　(四) 交货方式：成交供应商免费送货上门安装调试合格

　　(五) 付款方式：签订合同时与业主协商

　　(六) 安装调试及人员培训

　　1、在产品到达买方单位后，卖方应在3天内派工程人员到现场，在买方技术人员在场的情况下开箱清点产品，组织安装调试，并承担因此发生的一切费用。

　　2、卖方应向买方提供产品安装、运行、使用的环境、场地要求及参数。

　　3、产品安装后，采购人按国家标准进行质量验收。卖方应向买方提供详细的验收手册。买方有权委托有资格的单位对上述产品进行精度校核。

　　4、产品到货经安装验收合格后，卖方应现场免费培训买方工作人员，直到买方人员能独立操作产品并可进行日常维护。

　　(七) 售后服务

　　1、能提供本次采购产品的技术支持,保证优质的售后服务。

　　2、有稳定可靠的技术支持，产品出现故障后，卖方工程师电话响应≤1小时，到现场响应≤6小时,维修周期不得高于2个工作日。

　　3、供应商需提供明确的售后服务承诺，承诺质保时间及内容，内容须明确无误，是包换还是保修，是免费更换还是有偿更换；在质保期内提供免费升级。

　　4、供应商在质保期内对采购人确需更换的部件应在48小时以内提供同等质量、性能的备件，确保其产品的正常运行，七天内必须以同样的品牌、规格或更高级的部件更换到位。

　　5、卖方应保证向买方提供维修配件按出厂价供应≥5年。

　　（八）其他要求

　　没有按照售后服务承诺书履约的供应商，供应商可以从合同价款中扣除合同总价的10%，并且可以终止合同。

第四章  询价响应文件格式

询价响应文件

（正本/副本） 

　　项目名称：                              

　　询价内容：                              

　　供应商名称（公章）：                        

　　    年    月    日

目    录   

　　一、询价书…………………………………………………（须标注页码）

　　二、不参与围标串标承诺书……………………………………（须标注页码）

　　二、法定代表人授权书……………………………………（须标注页码）

　　三、报价表………………………………………………（须标注页码）

　　四、供应商资质证明文件……………………………（须标注页码）

　　五、技术、服务文件…………………………………（须标注页码） 

　　附件一

询 价 书

　　医院：

　　依据贵方   （项目名称）项目政府采购的询价邀请，我方  （姓名和职务）经正式授权并代表供应商    （供应商名称、地址）提交下述询价响应文件正本一份和副本两份。

　　在此，授权代表宣布同意如下：

　　1．将按询价文件的约定履行合同责任和义务；

　　2．我方同意本询价书在询价文件规定的开标日期起60个日历日内有效，并对我方具有约束力。

　　3．已详细审查全部询价文件，包括  （补遗书）（如果有的话）；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；

　　4．同意提供按贵方可能要求的与其询价有关的一切数据或资料；

　　5．与本询价有关的一切正式往来信函请寄：__________________________。

　　电话/传真：____________________ 电子函件：________________________

　　日期：_________ 年_____月_____日

　　法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：____________________________

　　供应商名称（盖章）：                                              

　　开户银行：_____________________ 账号/行号：_______________________

　　附件二   

不参与围标串标承诺书

　　本人作为经授权的供应商代表，清楚知晓我单位本项目投标活动，对以下事项作出承诺：

　　一、我单位和我本人遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，依法依规参与本项目竞标。

　　二、我单位和我本人在本项目招标投标活动中，未参与围标串标。

　　三、我单位如被查实在本项目招标投标活动中存在围标串标的，递交询价响应文件行为作为实施串通投标违法行为的关键环节，本人承担直接责任人员法律责任，接受相应行政处罚和失信惩戒。　

　　供  应  商  （公  章）：                  

　　法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：                

　　日       期：              年        月        日

　　附件三

法定代表人授权书

　　本授权书声明：注册于            （公司地址）         的（公司名称）           的在下面签字的       （法定代表人姓名、职务）      代表本公司授权            （公司名称）         的在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）     为公司的合法代理人，就项目《                》的询价、议价及合同的执行、完成和售后服务，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

　　本授权书于      年       月       日签字生效，特此声明。

　　法定授权单位（盖章）:                                  

　　法定代表人签字或盖章:                                  

　　代理人（被授权人）签字:                                

　　如果我方提供的联系方式不对，造成一切损失由我方承担。 

　　被授权人姓名：                被授权人手机：                      

　　办公电话：               传真：               邮编：             

　　附件四

报 价 表

项目名称：                                  

　　说明：（1）所有价格用人民币表示，单位为元。

　　（2）如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

　供  应  商 （公 章）：                                    

　　法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：                  

　　日                期：      年      月     日

　　附件五

供应商资质证明文件

　　1、营业执照；

　　2、供应商认为需要提供的有关资料。

　　附件六

技术、服务文件

　　1、制造商相应的资质证书；

　　2、相关认证证书；

　　3、产品使用说明书、合格证、售后服务卡等；

       4、产品检测报告、产品质量验收标准、产品彩页、专利证书等（若有）；

　　　　注：

　　1、询价响应文件三份（其中：正本一份、副本二份，正副本一起密封）；

　　2、以上证明文件必须真实可靠、不得伪造；

　　3、询价响应文件必须由法定代表人或其授权代表签字或盖章，所有询价响应文件必须加盖单位公章；